01
《管理規(guī)范》解讀
《管理規(guī)范》由總則、測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)思皽y(cè)試車(chē)輛、測(cè)試申請(qǐng)及審核、測(cè)試管理、交通違法和事故處理、附則等6個(gè)章節(jié)組成，共29項(xiàng)條款，明確了測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)思皽y(cè)試車(chē)輛，測(cè)試申請(qǐng)及審核，測(cè)試管理，交通違法和事故處理等多方面內(nèi)容。比如，對(duì)測(cè)試駕駛?cè)颂岢鼋?jīng)過(guò)自動(dòng)駕駛培訓(xùn)、無(wú)重大交通違章記錄等8項(xiàng)要求；測(cè)試主體必須在封閉場(chǎng)地進(jìn)行充分的實(shí)車(chē)測(cè)試并取得相應(yīng)資格。
工信部副部長(zhǎng)表示，安全是自動(dòng)駕駛路試的前提和底線。充分的封閉區(qū)域測(cè)試是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試的重要前提和安全保障。工業(yè)和信息化部已組織制定完整的自動(dòng)駕駛功能封閉區(qū)域測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)范，從測(cè)試場(chǎng)地、測(cè)試設(shè)備、測(cè)試方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面對(duì)封閉區(qū)域測(cè)試作了明確、統(tǒng)一的規(guī)定。
《管理規(guī)范》將于5月1日起實(shí)施，地方將制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開(kāi)展自動(dòng)駕駛道路測(cè)試工作。
02
多項(xiàng)條款圍繞安全問(wèn)題
《管理規(guī)范》中多項(xiàng)條款圍繞安全問(wèn)題。例如，測(cè)試車(chē)輛是指申請(qǐng)用于道路測(cè)試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，包括乘用車(chē)、商用車(chē)輛，不包括低速汽車(chē)、摩托車(chē)，應(yīng)具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情況下都能將車(chē)輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式；測(cè)試車(chē)輛車(chē)身應(yīng)以醒目的顏色標(biāo)示“自動(dòng)駕駛測(cè)試”字樣，提醒周邊車(chē)輛注意等。
譜尼測(cè)試集團(tuán)汽車(chē)檢測(cè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士表示，道路測(cè)試是開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用不可或缺的重要環(huán)節(jié)。車(chē)輛在各種道路交通狀況和使用場(chǎng)景下是否能夠安全、可靠、高效的運(yùn)行，需要對(duì)自動(dòng)駕駛功能進(jìn)行大量的測(cè)試驗(yàn)證，經(jīng)歷復(fù)雜的演進(jìn)過(guò)程。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在正式推向市場(chǎng)之前，必須要在真實(shí)交通環(huán)境中進(jìn)行充分的測(cè)試，全面驗(yàn)證自動(dòng)駕駛功能，實(shí)現(xiàn)與道路、設(shè)施及其他交通參與者的協(xié)調(diào)。
《管理規(guī)范》中測(cè)試方案包括測(cè)試路段、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施。測(cè)試通知書(shū)應(yīng)當(dāng)注明測(cè)試主體、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、測(cè)試駕駛?cè)诵彰吧矸葑C號(hào)、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試路段等信息。其中，測(cè)試時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月。
03
未來(lái)車(chē)路協(xié)同發(fā)展
在國(guó)際上，自動(dòng)駕駛分為幾個(gè)等級(jí)。一定時(shí)間內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)最高等級(jí)的自動(dòng)駕駛也就是無(wú)人駕駛，可能性不大。但《管理規(guī)范》的推出，仍然會(huì)對(duì)我國(guó)的交通產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先，交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng)龐松透露，道路交通的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)有變化。目前正在研究使得車(chē)路協(xié)同的自動(dòng)駕駛技術(shù)盡快應(yīng)用，車(chē)路協(xié)同方面在研究路的信息怎么把信息給車(chē)，來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的協(xié)同，該研究已在國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃中布局。
同時(shí)，工信部也將加快制定車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)建立融合汽車(chē)、信息通信、道路設(shè)施等內(nèi)容的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。第一個(gè)變化是交通法律和管理會(huì)變。公安部交通管理局巡視員、副局長(zhǎng)說(shuō)，公安部正在配合立法部門(mén)作修改《道路交通安全法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是根據(jù)目前正在進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試以及技術(shù)發(fā)展可能進(jìn)入的商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程，適時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出相應(yīng)的修訂建議和意見(jiàn)。第二個(gè)變化是自動(dòng)駕駛的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈，老百姓對(duì)車(chē)輛的選擇會(huì)更多樣化，這是因?yàn)橥赓Y企業(yè)也可以進(jìn)行自動(dòng)駕駛道路測(cè)試。
工信部總工程師、新聞發(fā)言人表示，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，沒(méi)有針對(duì)外資企業(yè)的特殊要求。在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，包括外資企業(yè)和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，只要符合《管理規(guī)范》及地方政府實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求，都可以提出道路測(cè)試申請(qǐng)。
